Обращение к Верховному суду США с требованием о приостановке выплат
В ночь на вторник адвокаты администрации Дональда Трампа подали в Верховный суд США экстренную жалобу, в которой потребовали отменить постановление нижестоящего суда и разрешить заморозить выплаты на сумму, составляющую миллиарды долларов, выделенные Конгрессом на международную помощь. Этот вопрос в очередной раз возвращается в высшую судебную инстанцию страны, впервые за последние шесть месяцев.
Объем выделенных средств и их судьба
Речь идет о почти 12 миллиардах долларов, предназначенных для Агентства США по международному развитию (USAID). Эти средства должны были быть полностью использованы к концу текущего финансового года в сентябре. Большая часть этих денег была практически сразу же сокращена после прихода к власти Дональда Трампа, в рамках политики сокращения внешней помощи и борьбы с так называемыми «зломышленностями, мошенничеством и злоупотреблениями».
Юридическая борьба за финансирование
Генеральный прокурор США Д. Джон Саур в экстренной заявке в Верховный суд заявил, что без вмешательства высшей инстанции администрация Трампа будет вынуждена в кратчайшие сроки потратить примерно 12 миллиардов долларов на международную помощь, обязательства по которым должны быть выполнены до 30 сентября. В противном случае она рискует столкнуться с юридическими осложнениями и штрафами.
Решение Верховного суда по вопросу заморозки средств
Эти выплаты были заблокированы в суде на протяжении нескольких месяцев. В январе текущего года президент Дональд Трамп подписал указ, направленный на блокировку почти всех расходов на международную помощь, что стало частью его политики борьбы с «зломышленностями и злоупотреблениями». Однако этот указ был отменен федеральным судьей в Вашингтоне, Амиром Али, который постановил возобновить выплаты по проектам USAID, одобренным Конгрессом.
Переворот в решении суда
В этом месяце апелляционный суд округа Колумбия отменил решение нижестоящего суда и постановил, что временные меры по блокировке выплат недействительны. Суд постановил, что истцы — организации, получающие помощь — не доказали, что президент Трамп превысил свои полномочия при удержании средств. Судья Карен Л. Хендерсон, входящая в состав большинства, отметила, что у истцов отсутствует юридическая основа для обращения в суд по данному вопросу.
Пока решение суда остается в силе
Несмотря на отмену блокирующего постановления, суд еще не выдал обязательный приказ о его исполнении. На данный момент постановление судьи Али продолжает действовать, а выплаты, ранее запланированные, остаются приостановленными.
Позиция правительства и противоположная сторона
В экстренной жалобе в Верховный суд Саур заявил, что организации, выступающие за возобновление выплат, не имеют юридических полномочий оспаривать решения исполнительной власти, поскольку вопросы финансирования регулируются Законом о контроле за имуществом (Impoundment Control Act). По его словам, любые споры о предназначении средств должны решаться политическими ветвями власти, а не судами.
В то же время истцы утверждают, что исполнительная власть не имеет права односторонне удерживать уже утвержденные средства, ссылаясь на закон о контроле за имуществом и Административный процессуальный закон. В прошлом Верховный суд выносил решения по этому вопросу с преимуществом на стороне истцов, голосами 5-4.
Александр Чумак
Александр — политический аналитик, который следит за событиями в Верховной Раде и региональной политике. Известен своим критическим стилем и глубокими инсайдами из кулуаров власти.