Введение: политическая борьба за финансы и ответственность
Во время текущего кризиса с функционированием правительства обе стороны политического спектра активно обвиняют друг друга в провале. В частности, Спикер Палаты представителей Майк Джонсон отметил, что несмотря на публичное негодование демократов по поводу предложенных законопроектов, они уже неоднократно голосовали за аналогичные краткосрочные бюджеты в период администрации Джо Байдена. Это вызывает вопрос о двойных стандартах и политической стратегии обеих сторон.
История голосований за краткосрочные финансирования при администрации Байдена
За время правления Байдена Конгресс принял 13 решений о временном финансировании правительства, известных как «продолжительные резолюции» или краткосрочные бюджеты. Эти меры призваны обеспечить работу государственных институтов на ограниченный срок, избегая полного shutdown, однако вызывают споры о надежности и ответственности такой политики.
Примеры ключевых законопроектов
- H.R. 5305 — принята 30 сентября 2021 года, эта резолюция предоставила правительству девять недель финансирования, одновременно выделяя средства на ликвидацию последствий природных катастроф и эвакуацию из Афганистана. Она также расширила полномочия по ряду программ, таких как национальная программа страхования от наводнений и помощь семьям, оказавшимся в трудной ситуации.
- H.R. 6119 — принята 2 декабря 2021 года, она продлила финансирование до февраля 2022 года, также выделяя средства на эвакуацию из Афганистана и поддержку национальных программ по чрезвычайным ситуациям. В этот период продолжались споры о необходимости более стабильных решений.
Эволюция краткосрочных мер: от 2021 до 2024 года
Каждая следующая краткосрочная мера имела свои особенности. Например, в феврале 2022 года была принята H.R. 6617, которая продлила финансирование до марта и позволила правительству продолжать работу в условиях неопределенности. В отличие от предыдущих решений, эта резолюция включала некоторые «гибкие» положения, позволяющие использовать средства в чрезвычайных ситуациях без длительных процедур.
В марте 2022 года был принят Закон о комплексном финансировании правительства на 2022 год, который обеспечил стабильность работы на весь финансовый год и ликвидировал необходимость частых краткосрочных решений.
Последние годы: политические игры и блокировки
В 2023 и 2024 годах ситуация не изменилась. Законопроекты, продлевающие финансирование, сталкивались с сопротивлением в Сенате. Например, в конце 2023 года демократы блокировали очередной законопроект, что привело к временной приостановке работы части государственных служб и новых бюджетных ограничений.
В январе 2024 года был принят H.R. 6363, который продлил финансирование до марта, а затем — до конца марта, с возможностью дальнейших корректировок. В марте того же года Байден подписал очередной omnibus-бюджет на 2024 год, обеспечивающий работу правительства до сентября, тем самым избежав нового shutdown.
Политические выводы и стратегические игры
Несмотря на публичные заявления о необходимости ответственности, демократы неоднократно голосовали за краткосрочные бюджеты, что зачастую воспринимается как тактический ход для избежания более серьезных последствий или давления со стороны оппонентов. Спикер Джонсон подчеркнул, что такие решения подрывают доверие к долгосрочной финансовой политике и создают дополнительную нестабильность.
В целом, история голосований показывает, что краткосрочные меры — важный инструмент в политическом арсенале, позволяющий сторонам отыграть свои позиции, даже если это ведет к рискам для стабильности федерального управления.