Ключевые изменения в конституции Сальвадора: возможность бесконечного переизбрания президента
Политическая партия «Новые идеи» под руководством президента Наяиба Букеле нашла способ изменить основные правила игры в стране. В результате принятия новых законов у главы государства появляется возможность оставаться у власти на неопределённый срок, что стало возможным благодаря масштабным реформам в избирательной системе.
Расширение полномочий: что именно изменилось?
Ранее президентские сроки в Сальвадоре составляли пять лет, а переизбрание было запрещено сразу после окончания срока. Однако в 2021 году Верховный суд страны, в основном сформированный из судей, назначенных Букеле, вынес решение, которое позволило ему баллотироваться на второй срок. Эта новость вызвала волну критики со стороны оппозиции и международных наблюдателей, считавших такие изменения нарушением Конституции.
Недавний законопроект, принятый парламентом, значительно расширил полномочия главы государства. В частности, он увеличил срок президентских полномочий до шести лет и отменил ограничение на многократное переизбрание, делая его возможным бесконечно. В ходе голосования за документ проголосовали 57 депутатов за и всего 3 — против. Кроме того, в рамках реформ было предложено ликвидировать второй тур президентских выборов, где обычно сталкиваются два лидера, что значительно упрощает и ускоряет процедуру выборов.
Общественная реакция и опасения по поводу демократии
Представительница партии «Новые идеи» Ана Фигероа подчеркнула, что такие изменения предоставляют народу право решать, сколько времени он хочет поддерживать работу своих избранных представителей, включая президента. Ее слова вызвали неоднозначную реакцию: часть депутатов и экспертов выразили озабоченность тем, что эти меры могут привести к ослаблению демократических процессов. Один из оппонентов заявил, что такие реформы фактически убивают демократию, указывая на потенциальное увеличение власти и рост коррупции из-за nepotism и клиентелизма.
Критика и заявления оппонентов
Некоторые парламентарии, в том числе представители оппозиции, выступили с резкими заявлениями. Например, депутат Марсела Вильяторо из националистической партии заявила, что «демократия в Сальвадоре умерла». Она предупредила, что бесконечное переизбрание президента ведет к сосредоточению власти и ослаблению гражданского участия в политике, а также способствует росту коррупции.
Обострение ситуации с правами человека и внутренние вызовы
Президент Букеле, избранный в 2019 году, стал фигурой, вызывающей споры. Его жесткая политика борьбы с преступностью действительно снизила уровень убийств, что повысило его популярность. Однако критики опасаются, что за этой «жесткой рукой» скрывается попытка укрепить личную власть. Human Rights Watch в июле 2024 года опубликовала отчет, в котором сообщается, что около 3000 несовершеннолетних стали жертвами антитеррористической кампании, начавшейся в 2022 году. В частности, есть случаи незаконных арестов, когда подросткам предъявлялись обвинения без достаточных оснований.
Несмотря на заявления Букеле о том, что он не намерен баллотироваться на третий срок, новые конституционные реформы могут изменить его планы. В будущем президент может пересмотреть свои намерения и вновь попытаться остаться у власти, что вызывает обеспокоенность у международных наблюдателей и правозащитных организаций.
Ірина Мельник
Ирина — международный обозреватель с десятилетним опытом. Специализируется на конфликтах, дипломатии и глобальных тенденциях. Регулярно посещает международные форумы и интервьюирует экспертов по всему миру.